Наркоситуация в Москве

Анализ наркоситуации на территории города Москвы за 9 месяцев 2011 года

Проблема незаконного оборота наркотиков

В течение многих столетий люди употребляют наркотики, и столько же времени пытаются избавиться от этой беды. Ежегодно употребление наркотиков несет страдания миллионам семей не только в России, но и во всем мире. Проблема незаконного оборота наркотиков не знает расовых, половых, религиозных, национальных границ. Из-за применения наркотиков подвергается опасности одна из самых главных ценностей — человеческая жизнь.

Торговля и потребление наркотиков выступают как чрезвычайно мощный механизм перекачивания денежных средств в теневой оборот. Cоциальная опасность потребления наркотиков не ограничивается материальными потерями общества. Развитие организованной преступности, распространение СПИДа и других опасных заболеваний — вот далеко не полный список всех печальных последствий распространения наркотиков, разрушающих человеческий потенциал общества. На сегодняшний момент тема незаконного оборота наркотиков заслуживает особого внимания общества, поскольку проблемы, связанные с наркоторговлей, превратились для человечества в серьезный дестабилизирующий фактор, создающий угрозу не только здоровью и безопасности миллионов людей, но и гражданскому миру, национальной безопасности.

Что показывает статистика?

Статистика показывает, что наркомания — болезнь больших городов, поэтому проблема незаконного оборота наркотиков для крупных мегаполисов, таких как Москва, остается весьма существенной. Москва занимает особое положение в социально-экономической системе страны и является одним из крупнейших промышленных центров. По размеру городской территории Москва — самый малый, а по численности населения — самый населенный субъект РФ. Несмотря на некоторое улучшение социально-экономических и демографических характеристик, наркоситуация в Москве по-прежнему не стабильна. Так, число зарегистрированных больных наркоманией в городе за 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 3%. Наблюдается незначительный рост смертности от отравления наркотиками. И все же отмечаются признаки некоторого оздоровления ситуации, связанной с потреблением наркотиков — в городе на 15 % снизилась первичная заболеваемость наркоманией.

Откуда берутся организованные преступные группы?

Географические и природно-климатические условия Москвы не позволяют осуществлять массового нелегального производства наркотиков, поэтому большая их часть ввозится из других стран, а также российских регионов. В текущем году сотрудниками Управления пресекались каналы наркотрафика со всех возможных направлений на пути в столицу: из Украины и Молдовы, Центральной Азии и Закавказья, из Западной Европы и Северной Америки. Анализ оперативной обстановки в городе позволяет сделать вывод, что поставками и распространением наркотических средств на территории Москвы занимаются как этнические формирования, имеющие родственные и деловые связи в ближнем и дальнем зарубежье, так и межэтнические, а также славянские организованные преступные группы.

Питательной средой для формирования таких группировок являются мигранты, приезжающие в Москву в поисках лучшей жизни. Каждый третий иностранец, совершивший наркопреступления в России, задержан в Москве. Большинство задержанных мигрантов являлись нелегалами, не имели официального разрешения на работу, но при этом трудились на рынках и в торговых палатках с поддельными медицинскими документами. У этих «работников», работающих в т.ч. в сфере общественного питания встречаются такие заразные болезни, как: гепатит, туберкулез, педикулез и пр. В целом, наличие в городе большого числа приезжих, особенно из наркоопасных регионов, угрожает не только безопасности, но и здоровью жителей города. Лица, занимающиеся поставками наркотиков в регион, осуществляют их распространение через различные объекты социальной инфраструктуры города, в том числе через учебные заведения столицы и места массового досуга населения (далее — ММД).

Проблема учебных учреждений.

Анализируя оперативную обстановку по линии противодействия наркопреступности в образовательных учреждениях в масштабе города, можно сказать, что данная сфера является одним из самых ответственных направлений в работе правоохранительных органов столицы. В настоящее время на территории Москвы расположено свыше 2000 образовательных учреждений различных специализаций и форм собственности. В учебных заведениях, несмотря на проводимую антинаркотическую пропаганду, наркомания принимает все более открытую форму. Таким образом, зарождающейся процесс деградации значительной части тех, кто мог бы составить новую образованную и квалифицированную элиту государства должен быть остановлен. В отчетном периоде по подозрению в совершении наркопреступлений Управлением задержаны учащиеся 80 образовательных учреждений города.

Распространение наркотиков в досуговых заведениях.

Остается сложной оперативная обстановка по линии противодействия распространению наркотиков в досуговых заведениях. Среди жителей и гостей столицы большой популярностью пользуются развлекательные заведения, работающие в вечернее и ночное время, предоставляющие целый комплекс услуг досугового характера. В числе посетителей указанных выше заведений, встречаются лица, использующие места массового досуга в целях распространения наркотиков. Управлением выявлено более сотни развлекательных заведений, где распространение наркотиков наиболее вероятно.

Наркопритоны в Москве.

Одним из элементов разветвленной наркосистемы являются наркопритоны, где происходит изготовление, сбыт и употребление наркотиков. В отчетном периоде правоохранительными органами города ликвидировано 108 наркопритонов. При этом преступления, связанные с организацией и содержанием притонов, совершаются наиболее деструктивными элементами общества. Так, 93 % содержателей ликвидированных наркопритонов, не имели постоянных источников доходов, почти половина из них ранее уже привлекалась к уголовной ответственности в основном за кражи, грабежи и разбойные нападении. Кроме того, среди них не мало лиц, страдающих такими опасными заболеваниями как гепатит, ВИЧ-инфекция и туберкулез. Таким образом, наркопритоны становятся рассадниками преступности, тяжелых вирусных заболеваний, а изготавливаемые в них наркотики, отличаются высокой токсичностью, что является причиной смертности и большого количества отравлений среди наркопотребителей.

Нелегальное распространение сильнодействующих веществ.

Одним из приоритетных направлений деятельности правоохранительных органов города является противодействие нелегальному распространению сильнодействующих веществ, в том числе содержащихся в биологически-активных добавках, а также в анаболических стероидах. В отчетном периоде зарегистрировано 191 преступление, связанное с незаконным оборотом сильнодействующих веществ. Так, в июне 2011 года сотрудниками Управления на территории Курского вокзала в вагоне поезда сообщением «Кривой Рог — Москва» за подпольный сбыт анаболических стероидов, задержана гражданка Украины, работающая проводником данного поезда. Проведенным исследованием установлено, что в изъятых у нее 1 400 таблетках находился сильнодействующий анаболик «метандиенон».

Статистика такова.

Всего за 9 месяцев 2011 года на территории Москвы зарегистрировано 8 066 наркопреступлений, из которых 85 % тяжкие и особо тяжкие. Привлечено к ответственности 3 415 лиц, из них 73 — несовершеннолетние. Заметный вклад в работу правоохранительных органов по противодействию наркоугрозе в столице вносит Управление ФСКН России по г. Москве. Так, с начала года Управлением зарегистрировано 2 321 преступление, из них: тяжких и особо тяжких — 2 037 (87 %), связанных с контрабандой наркотиков — 31 (в два раза больше, чем в прошлом году). Ликвидировано 86 наркопритонов (80 % всех наркопритонов, ликвидированных в столице). Произведено 1 260 изъятий наркотических средств и психотропных веществ, из них оптовых — 170.

Как показывает практика.

Как показывает практика работы Управления, направление и характер потоков незаконного оборота наркотиков различаются в зависимости от их типов. Наиболее регулярно изымаются марихуана и гашиш, их оборот носит как международный, так и межрегиональный характер. Оборот кокаина и героина характеризуется их потреблением вдали от стран культивирования и производства и носит транснациональный характер. Изготовление большей части психостимуляторов зачастую сосредоточено в регионе их потребления. Так, в ходе мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков в местах массового досуга населения Управлением была получена информация о деятельности преступной группировки, организовавшей производство и распространение «клубных» синтетических наркотиков. При отработке оперативных данных выявлены активные участники организованной преступной группы, их связи, способы производства и доставки наркотиков конечному потребителю.

Установлено, что в двух подпольных лабораториях, организованной членами наркогруппировки в Московской области, производятся наркотики амфетаминового ряда, которые распространяются в досуговых учреждениях столицы, в том числе на территории САО города Москвы. В ходе последовавших задержаний всех членов ОПГ, произведенных в течение нескольких месяцев, по цепочке от распространителей до организаторов ОПГ изъято более тонны амфетамина (1 092 кг), метамфетамин (195 г) и марихуана (579 г), а также «нитроэтан» и «метиламин» — прекурсоры, использование которых необходимо для производства целого ряда синтетических наркотиков. Арестовано 8 активных членов наркогруппировки.

Кроме того, в последние годы на сложившимся рынке запрещенных наркотиков появились новые синтетические вещества. Многие из них предлагаются как «легальные стимуляторы тонуса» они и замещают запрещенные наркотические стимуляторы, такие как кокаин и «экстази». В качестве примера можно привести оборот мефедрона, на который долгое время не распространялся контроль. Схожий процесс наблюдается и в отношении каннабиоидов, которые вытесняются их синтетическими аналогами («спайс»). «Спайс», продаваемый через интернет и в специализированных палатках, называют «законной альтернативной» марихуаны, поскольку на многие из веществ, входящих в «спайс» не распространяется контроль. Обращает на себя внимание рост изъятий синтетических заменителей каннабиодов. С начала 2011 года произведено 124 изъятия запрещенных смесей, общих вес которых составил 23 кг, в то время как за весь 2010 год изъято 3 кг запрещенных веществ, входящих в состав курительных миксов.

Негативное развитие наркоситуации в Москве.

В целом, негативное развитие наркоситуации в Москве, как и в прежние годы, обусловлено рядом политических, социально-культурных и экономических факторов. Среди которых: «прозрачность» границ России с государствами СНГ, крайне низкий уровень жизни населения и политическая нестабильность в бывших республиках СССР. Данные факторы стимулируют рост поставок «тяжелых» наркотиков в относительно благополучные регионы страны, в том числе в Москву, что с учетом высокой степени участия иностранцев в незаконном обороте наркотиков дестабилизирует наркоситуацию в городе.

Вызывает опасение некоторое увеличение участия в незаконном обороте наркотиков учащихся, что требует усиления мер, направленных на формирование у подростков осознанного отношения к своему здоровью, устойчивых навыков ведения здорового и безопасного образа жизни, исключающего употребление каких-либо психоактивных веществ.

Кроме того, на столичном наркорынке по-прежнему будут появляться новые «легальные» наркотики, не внесенные в список запрещенных к обороту, но вызывающие необратимые последствия в виде серьезных нарушений психики человека и привыкания при их употреблении. В связи с чем необходим постоянный мониторинг рынка таких веществ и принятия экстренных мер для своевременного купирования этой проблемы.

Таким образом, основная задача не только правоохранительных органов, но и всего общества в целом состоит в том, чтобы, используя уже наработанные методы и средства борьбы с незаконным оборотом наркотиков, свести к минимуму негативное воздействие наркотиков. Для этого потребуется мобилизация экономических, финансовых и интеллектуальных ресурсов всех членов общества, заинтересованных в искоренении наркотизма и наркобизнеса.